ΠΡΑΚΤΙΚΑ συνέλευσης διαβούλευσης της 26/09/2018 για την διαδικασία υποβολής αιτημάτων αποζημίωσης στο IOPC Fund

Πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη 26/09/2018 στην αίθουσα 577 του κτηρίου Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Συνέλευση Διαβούλευσης με θέμα τη διαδικασία υποβολής αιτημάτων στο IOPC Fund, την οποία συγκάλεσε η Δημόσια Αρχή Λιμένων, σύμφωνα με την 6130/14/2018 με ΑΔΑ:7ΧΓ94653ΠΩ-ΣΑΕ Πρόσκληση.

Στην προαναφερόμενη διαβούλευση συμμετείχαν ο εκπρόσωπος του Αναπληρωτή Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Ανθυποπλοίαρχος ΛΣ-ΕΛΑΚΤ Παντελής Ζώης, ο ασφαλιστικός σύμβουλος της Αρχής κ. Ιωάννης Πετρίδης, ο επικεφαλής γραφείου IOPC Fund στον Πειραιά κ. Αλέξανδρος Μπέκας, εκπρόσωπος της Περιφερειακής Ενότητας Πειραιά, εκπρόσωποι των Δήμων Πειραιά, Κερατσινίου – Δραπετσώνας, Περάματος, Σαλαμίνας, Παλαιού Φαλήρου, Γλυφάδας, Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης και Κρωπίας, εκπρόσωποι ΕΒΕΠ, και ΒΕΠ, καθώς και εκπρόσωποι της ΟΛΠ ΑΕ.

Αρχικά το λόγο έλαβε ο Διοικητής της Αρχής κ.ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δημοσθένης ο οποίος έκανε μια σύντομη αναδρομή στο περιστατικό ρύπανσης με το Δ/Ξ »ΑΓΙΑ ΖΩΝΗ ΙΙ» που έλαβε χώρα τις 10-09-2017, καθώς και μία σύντομη παρουσίαση του IOPC Fund.

ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δημοσθένης: Ερχόμαστε ένα χρόνο μετά το συμβάν ρύπανσης του Δ/Ξ »ΑΓΙΑ ΖΩΝΗ ΙΙ», το οποίο επηρέασε για πολλούς μήνες το περιβάλλον του Λιμένα καθώς και των παραλιμένιων δήμων. Τα στοιχεία που έχουμε συλλέξει μας δείχνουν ότι έχουν υποβληθεί μόλις 232 αιτήματα για καταβολή αποζημίωσης, όπου αν αφαιρέσουμε από αυτά κάποια αυτονόητα αιτήματα αναδόχων, κατά τη γνώμη μας είναι μικρός. Εξαιτίας λοιπόν του μικρού όγκου των αιτημάτων αποφασίσαμε να κάνουμε αυτή τη διαβούλευση ώστε να διαπιστώσουμε εάν οι φορείς και ο κόσμος γνωρίζουν για τη διαδικασία αποζημίωσης το IOPC Fund και αν υπάρχουν απαιτήσεις οι οποίες δεν έχουν εγερθεί να τις καταγράψουμε και να ενημερώσουμε την Ηγεσία του ΥΝΑΝΠ, διότι αυτό είναι το προϊόν της Διαβούλευσης, το οποίο καταλήγει σε ένα πρακτικό συμπερασμάτων το οποίο έπειτα αναρτάται.

Δήμος Σαλαμίνας: Εμείς ως δήμος παρότι είχαμε σοβαρό πρόβλημα με τη μόλυνση του Δ/Ξ »ΑΓΙΑ ΖΩΝΗ ΙΙ», δεν γνωρίζαμε ότι μπορούμε να εγείρουμε κάποια απαίτηση. Ήρθε η ανάδοχος εταιρεία η οποία είχε αναλάβει τον καθαρισμό και μετά το πέρας δεν μάθαμε κάτι άλλο. Ως δήμος όμως δεν έχουμε κάποιες αποδείξεις, έτσι εάν απαιτούνται για την αποζημίωση δεν θα μπορούμε να κάνουμε κάτι.

ΜΠΕΚΑΣ Αλέξανδρος : Θα ήθελα να σας πω ότι το IOPC Fund είναι ένα διεθνές διακρατικό ταμείο στο οποίο συμμετέχει και η Ελλάδα. Κανονικά δεν συμμετέχει σε διαβουλεύσεις, ωστόσο είμαι σήμερα εδώ για να δώσω κάποιες συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με το νομοθετικό πλαίσιο και τις διαδικασίες επί της αρχής.

ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δημοσθένης: Στη σημερινή περίπτωση έχουμε τους ΟΤΑ οι οποίοι θέλουν να μάθουν ποια είναι η διαδικασία και ποιες από τις απαιτήσεις τις οποίες έχουν μπορούν να αποζημιωθούν από τον IOPC Fund.

Αλέξανδρος Μπέκας: Εδώ θα ήθελα να σας αναφέρω ότι υπάρχει ένα εγχειρίδιο-claim manual απο το οποίο μπορεί να πληροφορηθεί ο κάθε ενδιαφερόμενος για τις διαδικασίες και όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά, το οποίο προμηθεύεται απο το γραφείου IOPC Fund στην Σκουζέ 26 στον Πειραιά ή διαφορετικά μπορεί όποιος επιθυμεί να το κατεβάσει μέσω internet.

ΠΕΤΡΙΔΗΣ Ιωάννης: Το IOPC Fund δημιουργήθηκε ειδικά και εξαιτίας της ρύπανσης πετρελαίου διότι το κεφάλαιο για το οποίο ήταν ασφαλισμένο το Δ/Ξ »ΑΓΙΑ ΖΩΝΗ ΙΙ» ήταν στα 5.000.000 Ευρώ, ποσόν το οποίο
δεν επαρκούσε για την ένταση και την έκταση του συμβάντος, καθώς και για τις αποζημιώσεις. Έτσι λοιπόν όσοι έχουν υποστεί ζημίες φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου, και η οικονομική τους ζημία προκλήθηκε άμεσα εξαιτίας της ρύπανσης από την απόρριψη πετρελαίου του εν λόγω πλοίου, μπορούν να απευθυνθούν στο συγκεκριμένο ταμείο ώστε να αποζημιωθούν.

ΜΠΕΚΑΣ Αλέξανδρος: Υπάρχει η συνθήκη αστικής ευθύνης του 1992 που περιλαμβάνει τη πρόβλεψη της αποζημίωσης για τη μόλυνση-ρύπανση πετρελαίου στη θάλασσα απο »εμμένοντα πετρέλαια» δηλ. βαριά πετρέλαια, όπου σύμφωνα με τη συνθήκη αυτή πληρώνει ο πλοιοκτήτης ο οποίος όμως έχει δικαίωμα περιορισμού της ευθύνης σύμφωνα με το μέγεθος του πλοίου και την χωρητικότητα αυτού σε κόρους. Στη συγκεκριμένη περίπτωση ανέρχεται σε 5.500.000 Ευρώ.
Επίσης θα ήθελα να σας αναφέρω τις κατηγορίες που περιλαμβάνει το ταμείο και είναι οι εξής:
-1η Κατηγορία: καταστροφή περιουσίας ή περιουσιακών στοιχείων – property damages (π.χ. σπίτι, βάρκα κλπ.)
-2η Κατηγορία: παρεπόμενες ζημιές-οικονομικές ζημιές όπου προήλθαν από τη ρύπανση (για αλιείς, παραθαλάσσιες επιχειρήσεις κλπ.)
-3η Κατηγορία: τομέας αλιείας (αλιείς, ιχθυοκαλλιέργειες)
-4η Κατηγορία: περιβαλλοντικές ζημιές που περιλαμβάνει ιδιωτικούς και κρατικούς φορείς οι οποίοι εργάστηκαν για την επαναφορά χλωρίδας και πανίδας στην αρχική της κατάσταση πριν τη μόλυνση
-5η Κατηγορία: περιλαμβάνει εκείνους τους οποίους έκαναν ενέργειες πρόληψης και καθαρισμού
Το γραφείο του IOPC Fund δημιουργήθηκε στην Ελλάδα για να εξυπηρετεί όσους θεωρούν πως έχουν απαιτήσεις από το συγκεκριμένο περιστατικό ρύπανσης και για είμαστε στη διάθεση σας για οποιαδήποτε πληροφόρηση.

ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δημοσθένης: Εσείς στο Δήμο Σαλαμίνας δεν έχετε κάποια απαίτηση όσον αφορά τη ρύπανση που υπέστη ο δήμος σας από το Δ/Ξ »ΑΓΙΑ ΖΩΝΗ ΙΙ» ;

Δήμος Σαλαμίνας: Οι Περιβαλλοντικές Εταιρείες έκαναν πολύ καλά τη δουλειά τους, άφησαν το περιβάλλον τέλειο, έχουν γίνει μετρήσεις και από το ΕΛΚΕΘΕ.

ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δημοσθένης: Δεν υπήρξαν επιχειρήσεις, αλιείς ή ακόμη κι ο δήμος σας δεν είχε απώλειες απο τη μόλυνση;

Δήμος Σαλαμίνας: Όχι εμείς δεν έχουμε αποδείξεις και δεν μπορούμε να πάμε να κάνουμε διεκδικήσεις χωρίς αυτές.

Δήμος Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης: Εμείς αν μου επιτρέπεται να πάρω το λόγο, ως δήμος, ξοδέψαμε πολλά χρήματα εξ αιτίας του περιστατικού, ανήκουμε στην 5η Κατηγορία, δηλ. πρόληψη και clean up, κάναμε μια σύμβαση με μία εταιρεία καθαρισμού για την πόντιση πλωτού φράγματος.

ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δημοσθένης: Το θυμάμαι πολύ καλά ήταν η περίπτωση που σας ζήτησαν 460.000 Ευρώ, το θυμάμαι χαρακτηριστικά.

Δήμος Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης: Ακριβώς! Έχουμε συλλέξει και έχουμε καταθέσει και στον ιδιοκτήτη αλλά και στο IOPC Fund, όλα τα δικαιολογητικά εκείνα που αποδεικνύουν όλα τα χρήματα που έχουμε δαπανήσει προς την εταιρεία που έκανε τον καθαρισμό, συν τα έξοδα που έκανε ο δήμος για τον καθαρισμό των παραλιών, συν τα έξοδα που έγιναν για μετρήσεις του ύδατος, τα οποία έχουν ήδη απορριφθεί με το αιτιολογικό ότι το ΕΛΚΕΘΕ έκανε μετρήσεις. Ως προς τα υπόλοιπα εκκρεμεί η επεξεργασία του αιτήματος.

ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δημοσθένης: Δηλαδή εσείς ήσασταν ενημερωμένοι και κάνατε όλες τις διαδικασίες.

Δήμος Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης: Ναι ενημερωθήκαμε και κάναμε όλες τις προβλεπόμενες διαδικασίες ώστε να μπορέσουμε να διεκδικήσουμε τα χρήματα που ξοδέψαμε διότι αυτά ανήκουν στους δημότες μας.

Δήμος Περάματος: Εμείς ως δήμος δεν είχαμε κάποια απαίτηση, ήρθε η εταιρεία απορρύπανσης καθάρισε και όπως γνωρίζω οι δημότες μας δεν είχαν κάποιο πρόβλημα.

ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δημοσθένης: Σκοπός της διαβούλευσης δεν είναι να πούμε αν έκαναν καλά τη δουλειά τους οι εταιρείες αλλά αν γνωρίζει ο κόσμος ότι υπάρχει εκπρόσωπος του IOPC Fund στον Πειραιά και μπορούν να υποβάλλουν τα ερωτήματα τους. Εσείς γνωρίζατε για το γραφείο του IOPC Fund στον Πειραιά;

Δήμος Περάματος: Όχι εγώ προσωπικά δεν το γνώριζα.

ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δημοσθένης: Εδώ βλέπουμε ήδη σε δύο δήμους ότι υπάρχει ένα κενό στην πληροφόρηση, αυτό ήθελα να διαπιστώσω εγώ. Οπότε κ. ΜΠΕΚΑ θα δώσετε μια πληροφόρηση στον κόσμο σήμερα.

ΜΠΕΚΑΣ Αλέξανδρος: Εδώ θα ήθελα να σας πω ότι οι αιτήσεις εξετάζονται σε δύο επίπεδα.
α) αν το αίτημα είναι αποδεκτό επί της αρχής.
β) ποσοτικοποίηση της ζημιάς, μέσω εξωτερικών εμπειρογνωμόνων οι οποίοι εξετάζουν τα διάφορα κριτήρια.
Δηλαδή αν κάποιος δήμος προέβη σε μία εργασία καθαρισμού η οποία ήδη είχε συντονιστεί από το Κράτος σε συνεργασία με μια εταιρεία καθαρισμού, δεν θα αποζημιωθούν αιτήματα του δήμου τα οποία θα ζητούν χρήματα για την ίδια εργασία.

ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δημοσθένης: Μάλιστα, ο δήμος Κερατσινίου-Δραπετσώνας;

Δήμος Κερατσινίου-Δραπετσώνας: Ως δήμος εμείς δεν σπαταλήσαμε χρόνο και χρήμα, γιατί στην ουσία δεν είχαμε κάποιο πρόβλημα με τη μόλυνση της ακτογραμμής, καθάρισαν οι εταιρείες. Αλλά σοβαρό πρόβλημα είχε ο σύλλογος αλιέων οι οποίοι απ όσο γνωρίζω έχουν κάνει ενέργειες για να αποζημιωθούν.

Δήμος Γλυφάδας: Εμείς ετοιμάζουμε τα δικαιολογητικά και θα κάνουμε κάποιες ενέργειες τις επόμενες ημέρες. Τα παραλιακά καταστήματα που είχαν προβλήματα, απ όσο γνωρίζω είχαν ενημερωθεί.

ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δημοσθένης: Κ. ΜΠΕΚΑ πόσο καιρό έχουν περιθώριο;

ΜΠΕΚΑΣ Αλέξανδρος: Τρία έτη από την έναρξη της ζημιάς και έξι χρόνια για την παραγραφή του συμβάντος, από την ημέρα που αυτό έλαβε χώρα. Έτσι λοιπόν καλό θα ήταν να δώσετε άμεσα στο ταμείο μας μια εικόνα για τη ζημιά που έχετε υποστεί.

Δήμος Κρωπίας: Εγώ ως εκπρόσωπος του δήμου μας επιφυλάσσομαι καθότι είμαι πολύ νέος στα καθήκοντα μου.

Δήμος Πειραιά: Εμείς ως δήμος είχαμε κάποια ενημέρωση αλλά όχι πλήρη. Πιθανόν να κάνουμε τώρα κάποιες ενέργειες. Όμως από τους δημότες μας δεν είχαμε κάποια ενόχληση.

Εκπρόσωπος ΟΛΠ: Εμείς δεν είχαμε κάποια ζημία από το περιστατικό, μόνο από παράνομες ενέργειες των αναδόχων, οι οποίες και έχουν οδηγηθεί δικαστικά. Το Τοπικό Σχέδιο του Λιμένα το οποίο ενεργοποιήθηκε και λειτούργησε κανονικά, δεν δημιούργησε κάποια κόστη.

Εκπρόσωπος ΣΕΝΑΒΙ: Εμείς δεν ήμασταν ενημερωμένοι για τον IOPC Fund. Στη ναυπηγοεπισκευαστική ζώνη στο Πέραμα δημιουργήθηκαν ταυτόχρονα δύο ρυπάνσεις. Εμείς είχαμε σοβαρό πρόβλημα με τα πλωτά μας που λερώθηκαν από το πετρέλαιο στις προβλήτες 1 και 2, υπάρχουν και φωτογραφίες που το αποδεικνύουν ενώ είναι ακόμη λερωμένα και δεν έχουν ακόμη καθαριστεί.

Εκπρόσωπος ΕΒΕΠ: Εμείς δεν είχαμε πλήρη ενημέρωση για το ταμείο αυτό, όπως επίσης δεν είχαμε και κάποια όχληση από τα μέλη μας. Θα ήθελα όμως να ρωτήσω από τα 232 αιτήματα που έχουν υποβληθεί εάν υπάρχουν κάποια που έχουν ήδη εγκριθεί ή απορριφθεί.

ΜΠΕΚΑΣ Αλέξανδρος: Ορισμένα έχουν εγκριθεί αλλά τα περισσότερα ακόμη μελετώνται.

ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δημοσθένης: Θα ήθελα να σας ρωτήσω κ. ΜΠΕΚΑ, μπορεί κάποιος να κάνει προσφυγή σε τυχόν απόρριψη της αίτησης του από το ταμείο σας;

ΜΠΕΚΑΣ Αλέξανδρος: Το ταμείο εξετάζει με τεχνικό μάτι τις αιτήσεις, όταν βγει η τελική απόφαση ανακοινώνεται στον αιτούντα και σε περίπτωση μη αποδοχής από πλευράς του μπορεί να απευθυνθεί στα ελληνικά δικαστήρια.

Εκπρόσωπος Περιφέρειας Πειραιά: Στην Υπηρεσία μας απ όσο γνωρίζω δεν έχουν προσέλθει πολίτες για το συγκεκριμένο θέμα παρά μόνον οι αλιείς.

Εκπρόσωπος ΣΕΝΑΒΙ: Θα ήθελα να ρωτήσω όσον αφορά τους αλιείς, θα πρέπει να κάνουν κάποιες νομικές διεκδικήσεις ή να απευθυνθούν στο ταμείο του IOPC Fund;

ΜΠΕΚΑΣ Αλέξανδρος: Μπορούν να απευθυνθούν στο ταμείο μας, η διαδικασία είναι απλή. Εάν όμως οι ίδιοι επιθυμούν να απευθυνθούν δικαστικά είναι δική τους επιλογή.

ΜΠΑΚΟΠΟΥΛΟΣ Δημοσθένης: Αυτό που διαπιστώσαμε σήμερα είναι ότι οι περισσότεροι εδώ μέσα δεν γνώριζαν για το IOPC Fund, τις διαδικασίες αποζημίωσης, καθώς και το ότι υπάρχει εκπρόσωπος αυτού στη Σκουζέ 26 στον Πειραιά. Επίσης διαπιστώθηκε ότι δεν υπάρχει από τους περισσότερους η τεχνογνωσία για να προβούν σε αυτές τις διεκδικήσεις.
Όπως και να έχει εμείς ως Αρχή καταγράψαμε τα όσα είπατε σήμερα εδώ, θα τα διοχετεύσουμε στην ηγεσία του ΥΝΑΝΠ και θα επανέλθουμε για να δούμε την πορεία του συγκεκριμένου θέματος.

ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ ΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ

Εκτύπωση:

ΠΡΑΚΤΙΚΑ συνέλευσης διαβούλευσης της 26/09/2018 για την διαδικασία υποβολής αιτημάτων αποζημίωσης στο IOPC Fund

Μοιραστείτε το: